“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理！”3月5日，國務院總理李克強在全國“兩會”上作政府工作報告時，以十分嚴厲的措辭宣告本屆政府鐵腕治污的決心。

　　對產業(yè)景氣度變化極為敏感的資本市場上，每年全國“兩會”期間環(huán)保產業(yè)都會有所表現(xiàn)。代表環(huán)保板塊的中證環(huán)保指數在2012年2月至3月間，最大漲幅超過15%；2013年同期，該指數的最大漲幅接近10%；2014年同期，該指數的最大漲幅約10%；今年2月初以來，該指數的最大漲幅也超過了兩位數。

　　今年，環(huán)保產業(yè)在政策力度、市場機制改革進度，以及產業(yè)并購活躍度等方面，已經進入了一個全新的可預期的持續(xù)增長周期。環(huán)保產業(yè)的“克強周期”模式已經開啟。

　　政策、機制全面升級

　　從政策力度看，本次政府工作報告明確了今年全國碳排放及4項主要污染物的減排目標，并提出深入實施大氣和水污染防治行動計劃（“氣十條”和“水十條”）、促進煤炭消費零增長、推廣新能源汽車和環(huán)境污染第三方治理等具體舉措。環(huán)保的重要性正逐一落實在紙面上。

　　市場公開報道的數據顯示，從2013年起，“氣十條”已經帶來了1.7萬億元的投資；即將出臺的“水十條”預計將在全國范圍拉動2萬億元的投資規(guī)模；今年年底有望出臺的“土十條”則將為土壤修復治理產業(yè)吸引約10萬億的投資。

　　從體制機制看，環(huán)保部部長陳吉寧在接受媒體采訪時表示，中國經濟下行壓力在加大，環(huán)境保護的任務也非常艱巨。環(huán)保本身是當前和今后拉動經濟增長的一個重要推動力，未來幾年環(huán)保投資需求非常大。過去三年來全社會的環(huán)保投資，每年雖然新增約1000億元，但主要是依靠政府投資來解決，占比大約在30%~40%之間。環(huán)保這個市場還沒有完全地打開，還沒有帶動社會資本進入。

　　陳吉寧表示，中國正在推動環(huán)保服務價格體制改革，以形成合理的項目回報機制；進一步開放市場，推動包括財政部推行的PPP（政府與社會資本合作）、第三方治理等，要推動政府采購服務、排污權交易等環(huán)保市場的形成，提高治理效率。

　　迎接長期上漲邏輯

　　由于政策和市場機制正在出現(xiàn)根本性變化，環(huán)保行業(yè)的受關注程度也達到新水平。國泰君安、銀河證券、華泰證券等機構投資者，近期密集發(fā)布看多環(huán)保行業(yè)的研究報告，對環(huán)保產業(yè)的中長期趨勢表示樂觀。國泰君安認為，2015 年乃至“十三五”規(guī)劃期間，環(huán)保板塊依然存在巨大投資潛力。銀河證券認為，環(huán)保行業(yè)“政策暖風頻吹+行業(yè)景氣度高+并購活躍+估值壓力釋放”的長期上漲邏輯未變。

　　分享行業(yè)的中長期趨勢收益，指數化投資是成本最低效率最高的方法。廣發(fā)基金日前發(fā)行廣發(fā)中證環(huán)保產業(yè)指數基金。該基金以中證環(huán)保產業(yè)指數為跟蹤標的，該指數采用等權重方式編制，涵蓋了滬深兩市中優(yōu)秀的100家環(huán)保產業(yè)相關上市公司，能夠反映滬深兩市A股中環(huán)保產業(yè)相關股票的整體表現(xiàn)。

　　Wind數據顯示，2012年~2015年1月30日，環(huán)保產業(yè)指數上漲64.25%，年化收益為17.43%；同期上證綜指漲幅為45.96%、滬深300漲幅為46.41%、深證100漲幅31.52%。歷史統(tǒng)計數據顯示，環(huán)保產業(yè)指數累計表現(xiàn)和年化收益能力，顯著優(yōu)于市場核心指數，體現(xiàn)了市場資金對于環(huán)保產業(yè)持續(xù)看好。值得關注的是，在市場整體陷入熊市的2013年，環(huán)保產業(yè)指數全年仍取得了31.73%的正收益。